宁波大力扶持大学生创业创新 培育建设共同富裕生力军
宁波市坚持把大学生作为创业创新重要力量和建设共同富裕示范区生力军，倾尽全力优化政策、建强平台、强化服务。近年来，宁波年均新增市场主体10万家以上，其中大学生创业实体超1.5万家，大学生创业比例持续高于全国平均水平。一、政策扶持“用大力”，助力轻装简行一是“大力”改革松绑。全面升级“双创”政策，通过发展环境、发展动力、支撑能力、带动能力、金融服务、平台服务6大升级，出台26项务实举措，推动创新创业高质量发展。如取消户籍限制，将所有在甬创业人员纳入场租补贴、带动就业补贴、创业者社会保险补贴等创业帮扶政策范围，减轻初创企业成本压力。二是“大力”帮扶项目。出台优秀创业创新项目落地奖励办法，设立超过2亿元专项资金，对在宁波落户且具备一定创新性的初创项目给予最高20万元奖励扶持，已吸引近4000个创业创新项目落地，超1400个项目获得近2.5亿元的奖励。三是“大力”解决资金。加大对创业企业的资金支持，设立“种子资金”，扩大创业担保基金规模、引导社会投融资金参与，对创业贷款实行最高30万元以下免担保，贴息贷款额提高至每年300万元。目前种子基金已逾10亿元，社会投融资达30亿元，累计为28573名创业者发放创业贷款59.79亿元。二、平台载体“建一批”，助力集聚发展一是打造“创业园”集聚一批。整合政府、企业、高校、专业服务机构等多方资源，共同打造服务体系完备、孵化模式新颖、实效显著的大学生创业孵化平台。已建成大创园37家，其中国家级2家、省级9家、市级20家，累计入孵创业实体9600余家、带动就业20余万人，2020年实现产值26.1亿元。建成留学生创业园13家，其中国家级3家、省级3家，在孵企业1100余家。二是打造“创新中心”扶持一批。打造全省创新共同体“浙江创新中心”，大力引育高端创业团队。目前，创新中心引进国家、省级高层次人才28人，海归、博士、硕士等200余人，落地高端人才项目31个，扶持高端人才团队项目1167个，人才创办企业近三年营收、利税年均增长率均超过30%，其中4家国家级人才创办的企业成功上市。三是打造“众创空间”孵化一批。围绕“孵化、加速、出园”全产业链发展，加快众创空间、小微企业创业创新基地、特色小镇、小微企业园等各类创业空间建设，为大学生创业者提供高质量发展空间。目前，全市已建成众创空间114家，其中国家级23家，累计帮扶创业团队366个、初创企业930余家。截至2020年底，全市已有科技企业孵化器44家，其中国家级12家；累计孵化企业近2000家，已上市（挂牌）企业88家。四是打造“实训中心”提升一批。集聚高校、大学生创业培训基地、专业培训机构的优势资源建设创业实训中心，为大学生创业提供实操练兵场。通过出版创业实训教材、编制创业培训项目标准、开发创业评估测试平台、培育创业导师队伍，建强全市14家创业实训基地，源源不断为大学生提供强力支撑。三、创业环境“数字化”，助力高效服务一是公共管理智能化。构建“四纵四横”数字政府体系，建成一体化智能化公共数据平台，上线宁波城市大脑，归集数据超110亿条，基本实现全市公共数据规范管理、共享开放和创新应用。同时，实现企业开办一日办结，企业注销“一网通办”，创业便利化程度显著提高。二是政策申领便捷化。创新打造“甬易办”平台，免去创业者自主申报，精准锁定政策范围金额，实现全市惠企惠民政策即时兑现。平台运行以来，总访问量达1000余万人次，累计上线政策921项，惠及企业（个人）50.6万户，兑付金额超122.72亿元。其中，仅直接发放创业担保贷款贴息就惠及大学生近1200人。三是服务模式品牌化。打造“日有创业咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”的“四有”创业服务品牌，形成“找市场、找资金、找项目、送政策、送人才、送服务”的全链条服务体系，为大学生创业保驾护航。累计举办各类创业活动近300期，服务创业者超6.7万人。中国宁波青年大学生创业大赛先后在全国17个大中城市举办42场分赛，吸引3000多个优秀项目参加，250个项目落地宁波。同时，宁波还在全国率先组建“城市创业联盟”，连续13年评选大学生创业新秀，截至2020年底，全市130家由创业新秀创办的企业产值近55亿元，带动就业超1.5万人。
